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BASTA DE PERSECUSIÓN
Viernes, 18 de Noviembre de 2016 17:54

SITRAED denuncia comportamiento antisindical y persecusión/Solicita inmediato cese de práctica desleal.

 
Y se hizo JUSTICIA
Lunes, 14 de Noviembre de 2016 18:34

Compartimos el proveído de la presentación realizada por SITRAED -Seccional Puerto Madryn- sobre la arbitraria, discriminatoria y persecutoria Resolución N° 194/16 firmada por el Ministro Menchi.

010152/2016
Puerto Madryn, noviembre de 2016.
1°) En atención a lo manifestado por la parte actora a fs. 406 vta., tiénese por desistido del recurso de apelación concedido el día 5 de octubre de 2016 (fs. 367).
2°) Tiénese por ampliada la demanda, y córrase traslado conjuntamente con el ordenado en el cuarto párrafo del acápite 1 a fs. 362.
3°) Con relación a la medida cautelar solicitada, se ha sostenido en postura que comparto, que “La procedencia de una medida cautelar sólo exige analizar la “verosimilitud del derecho”, entendida como la mera posibilidad de que el derecho exista, por lo que no requiere una evaluación exhaustiva sobre las aristas fácticas y jurídicas del conflicto subyacente. Así, el llamado “humo de buen derecho” alude a lo aparente y verosímil del planteo desde el punto de vista jurídico, y no a una conclusión terminante sobre la pretensión final, sólo viable mediante un pronunciamiento definitivo. Cabe recordar que el art. 66 de la LCT, luego de la modificación de la ley 26088, establece de una manera terminante la imposibilidad de introducir innovaciones que transgredan los límites del ius variandi, salvo que éstas sean generales, lo cual brinda sustento a la pretensión cautelar que en lo esencial y temporal, tiende a reponer las condiciones de labor (conf Dictamen FGT N° 42.640 del 20/7/06 en autos: Rombolá, Antonio c/ Coca Cola FemSA s/ sumarísimo” y Dictamen 42.887 del 18/9/06 “Angelini, Luis c/ Aerolíneas Argentinas SA s/ sumarísimo”)” (CNAT Sala II Expte N° 23.295/06 Sent. Int. N° 55.038 del 26/12/0 6 “Devesa, Roberto c/ Aerolíneas Argentinas SA s/ medida cautelar” (González – Pirolo).
Entiendo que la situación denunciada en autos admite la procedencia de la medida cautelar solicitada, pues la Resolución XIII N° 194/16 se impugna sobre bases pima facie verosímiles, y se aprecia como la única vía para neutralizar los efectos que se pueden producir de proseguir con la ejecución del acto administrativo cuestionado.
Resulta innegable, que el dictado de la Resolución XIII N° 194/16 del Ministerio de Educación de la Provincia al disponer una modificación al art. 30 ap. 1) inc. a) del Régimen de Licencias aprobado por Resolución M°1039/87 (modificado por Resolución XIII N°425/99) introdujo una innovación que transgredió los límites del ius variandi, lo que brinda sustento a la cautelar peticionada.
Se advierte también que se ha soslayado el procedimiento correspondiente para la modificación de la norma, decidiéndose por fuera del ámbito de una negociación colectiva paritaria, ello, en contravención con la Ley X N°39, que dispone que “Las relaciones de los agentes públicos serán reguladas mediante el sistema de Convenciones Colectivas de Trabajo, conforme lo prescripto en el artículo 24º, inciso 8 de la Constitución Provincial y el Convenio 154 de la OIT ratificado por Ley Nacional N° 23.544. Supletoriamente serán de aplicación los regímenes provinciales correspondientes” (art. 1 segundo párrafo).
Además, no hubo cumplido la empleadora el procedimiento de exclusión de tutela previa con relación a los actores. Considero aplicable al caso en examen la norma del art. 52 de la Ley 23.551 que expresamente dispone que los trabajadores amparados por las garantías previstas en los artículos 40, 48 y 50 de la citada ley (y los actores lo están) no podrán ser suspendidos, despedidos ni con relación a ellos podrán modificarse las condiciones de trabajo, si no mediare resolución judicial previa que los excluya de la garantía conforme al procedimiento previsto en el art. 47 de la citada ley. Dispone además que la violación por parte del empleador de las garantías establecidas dará derecho al afectado a demandar judicialmente, por vía sumarísima, el restablecimiento de las condiciones de trabajo.
La claridad de la norma despeja toda duda en cuanto a la inaplicabilidad de todo acto administrativo que pueda innovar en perjuicio de los trabajadores, en sus condiciones, y en particular, en el pago de las remuneraciones cuya garantía de percepción oportuna e íntegra la hallamos en normas internacionales y supra legales.
Por otro lado, entiendo que no corresponde en este estadio del proceso declarar la inconstitucionalidad solicitada de los arts. 48 y 52 de la Ley 23.551, en virtud de la falta de cuestionamiento y el avance jurisprudencial de la CSJN en autos “ATE I”, “ATE II” y “ROSSI”, que ubica en un pie de igualdad a las Asociaciones Gremiales simplemente inscriptas con aquellas que cuentan con personería gremial, a fin de ejercer los derechos amparados por la Ley referida.
Es preciso destacar que ha sido acreditado el carácter de representante gremial de los actores con la documental presentada y agregada a fs. 2/8.
Que se ha acreditado que la resolución impugnada ha sido ejecutada por el estado provincial en su carácter de empleador, modificando las condiciones de trabajo de los actores, al no haber procedido al pago de los haberes del período octubre de 2016. Es por ello que me inclino por apartarme del criterio sostenido en la providencia simple dictada a fs. 362/364, resolviendo en consecuencia hacer lugar a la medida cautelar peticionada en la nueva presentación de los actores obrante a fs. 396/405 vta., titulada “AMPLIA ENDEREZA DEMANDA. REQUIERE RESTABLECIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO. APORTA PRUEBAS. SOLICITA MEDIDA CAUTELAR”.
En consecuencia, resuelvo ordenar a la demandada Provincia del Chubut a que se abstenga de aplicar la Resolución XIII N° 194/16 del Ministerio de Educación, por lo tanto deberán los actores continuar haciendo uso de la licencia gremial con goce de haberes, y consecuentemente la accionada proceder a la liquidación y pago de salarios correspondientes a los meses de octubre de 2016 y a los sucesivos en forma íntegra, hasta que se dicte resolución definitiva en la presente acción de tutela sindical.
Ello implica no modificar las condiciones de trabajo, manteniendo la situación de hecho existente antes del dictado del acto administrativo impugnado, en virtud de lo dispuesto por los arts. 47, 52 y ctes. de la Ley 23.551; 14 bis de la Constitución Nacional; y 24 de la Constitución de la Provincia del Chubut.
NOTIFÍQUESE.

 

 

 
ESTO PASÓ HOY. RESPETO AL ESTADO DE DERECHO
Escrito por Gerardo Carranza   
Martes, 04 de Octubre de 2016 19:36

En nuestra Provincia del Chubut, la Constitución

TITULO I

DECLARACIONES, DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES

SECCION I

DECLARACIONES

Forma de Estado y Forma de Gobierno

 Articulo 1. La Provincia del Chubut, como integrante de la República Argentina de acuerdo con el régimen federal de la Constitución Nacional, que es su ley suprema, seestructura como Estado Social de Derecho y organiza democráticamente su gobierno bajo la forma republicana y representativa. Tiene el libre ejercicio de todos los poderes y derechos que no hayan sido delegados al Gobierno Nacional.

La forma republica y representativa, nos garantiza el estado de derecho que cuando son avasallados deben ser necesariamente corregidos.

En el día de hoy, martes 04 de octubre de 2016, la Honorable Legislatura del Chubut, aprobó por amplia mayoría el dictado de un Proyecto de Resolución donde solicita la Ministerio de Educación SUSPENDA la aplicación de la Resolución XIII Nº 194/16 (Sobre la Licencias gremiales) y a su vez INSTA a la Secretaría de Trabajo convoque a PARITARIA para resolver las diversas problemáticas del sector educativo.

En un plazo de 10 días corridos deberá INFORMAR a las Comisiones de Legislación General y de Trabajo y DDHH.-

Los Sindicatos Docentes SITRAED y ATECH, veníamos denunciando el accionar del Ministerio de Educación ante el reclamo del sector por reapertura de paritarias y negociaciones por recuperos salariales.

La respuesta fue el dictado de la Resolución XIII Nº 194/16, negando SÓLO las licencias gremiales pagas de los dirigentes del gremio docente en una clara discriminación.

La Resolución 194/16 viola los derechos adquiridos garantizados por las Recomendaciones de la UNESCO /ONU para el Personal Docente, los Convenios de la OIT 151 y 135 y la Ley Provincial X Nº39 entre otras.

Esperamos que por respeto al Estado de Derecho el Ministerio de Educación haga lugar al pedido de SUSPENSIÓN de la mencionada Resolución XIII Nº194/16.

 

 
PARO 27 DE SEPTIEMBRE
Lunes, 26 de Septiembre de 2016 10:02

 
PARO EL 20 DE SEPTIEMBRE
Viernes, 16 de Septiembre de 2016 17:40

 
DECLARACIÓN DE LAS CONFEDERACIONES
Jueves, 15 de Septiembre de 2016 18:33

DECLARACIÓN CTERA / CEA / SADOP

Ante la grave situación que vive el Sistema Educativo Nacional, y en particular los trabajadores docentes, las organizaciones sindicales abajo firmantes, la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA) la Confederación de Educadores Argentinos (CEA) y el Sindicato Argentino de Docentes Particulares (SADOP) manifestamos:
1. Nuestro permanente compromiso con el derecho social a la educación, entendido como un derecho humano, universal, igualitario, sin distinciones ni discriminaciones de ningún tipo, para todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
2. Nuestro firme posición favorable a una educación inclusiva, y nuestro más absoluto rechazo a toda forma de educación excluyente. En ese sentido, rechazamos la falsa dicotomía entre CALIDAD e INCLUSIÓN.
3. La necesidad de que tales principios y postulados reconocidos por la Ley de Educación Nacional 26.206-norma que cumple 10 años de vigencia que reivindicamos absolutamente, como resultado de un consenso generalizado y marco protectorio de los derechos de nuestros alumnos/as y nuestros derechos como trabajadores de la educación- se hagan realidad a partir de condiciones materiales objetivas que los tornen viables.
4. Reclamamos la urgente puesta en marcha de lineamientos nacionales que organicen y encuadren las políticas públicas educativas de cada jurisdicción, respetando las autonomías provinciales. Actualmente, bajo el concepto de federalismo se esconde una nueva provincialización fundada en el ajuste fiscal que sólo promoverá desigualdades. La Ley de Educación Nacional garantiza la igualdad en el marco de un proyecto de país. Es un programa de trabajo, una política de Estado que trasciende a los gobiernos.
5- En esa dirección, exigimos un incremento del Presupuesto Educativo que alcance al menos el 10% del Producto Bruto Interno (PBI), a fin de que los objetivos y metas de la ley 26.206 puedan ser cumplidos.
- Rechazamos el Operativo Nacional de Evaluación “Aprender 2016”. Nos oponemos, principalmente, porque se trata de un operativo que concibe la evaluación como un fin en sí mismo y como un mecanismo punitivo, que reduce la participación de la docencia a meros aplicadores y de los estudiantes a simples objetos de estudio.
6. Coherente con ello, rechazamos toda política de ajuste en educación, propia de un Gobierno Nacional que asume la agenda neo/liberal.
7. Por el contrario, reafirmamos la necesidad de que el Estado garantice el derecho humano a la educación de todos los habitantes de nuestra Patria, sin distinciones.
8. En particular, exigimos la urgente convocatoria por parte del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Provinciales y de la C.A.B.A. a la negociación colectiva con los sindicatos docentes con representación nacional, a fin de abordar en el marco de la Paritaria Federal Docente, y en las Mesas Paritarias jurisdiccionales la cuestión salarial, dada la imperiosa necesidad de acordar reajustes en el salario de nuestras Compañeras y Compañeros, que impidan el deterioro del poder adquisitivo de nuestras remuneraciones por efecto de la inflación y el aumento insdicriminado de las tarifas.
9- Repudiamos y rechazamos enérgicamente todos los despidos arbitrarios de docentes en distintos ámbitos, estatales y privados del Sistema Educativo Nacional y reafirmamos la necesidad de que se cumpla en la realidad con el derecho a la estabilidad de los trabajadores docentes, reconocido por la Ley de Educación Nacional y que se reincorpore a todos docentes cesanteados y despedidos.
10. Reclamamos también, el estricto cumplimiento de los acuerdos paritarios suscriptos por parte del Gobierno Nacional y sus pares provinciales y de la C.A.B.A. En particular, exigimos se den garantías de la continuidad del Programa “Nuestra Escuela”, que fue fruto de un acuerdo paritario y que viene a dar respuesta a una reivindicación histórica de los trabajadores docentes. También, que se convoque al debate del Convenio Colectivo Marco para la Actividad.
11. Por último, reafirmamos nuestro histórico compromiso con la comunidad educativa y en particular con los alumnos y alumnas; frente al intento -deplorable- de desdibujar ese compromiso y colocarnos en el lugar de "victimarios" y a nuestros queridos alumnos y estudiantes en "víctimas" de nuestro accionar. Somos los docentes quienes más hemos hecho por sostener la educación para ellos; somos quienes más seguiremos haciendo. Pero ello incluye también, como acción colectiva y concientizadora, la lucha por nuestros derechos y por toda la educación. Lucha que continuaremos dando en la medida en que se encuentren cerradas las puertas del verdadero diálogo democrático y sigan sin solucionarse desde su raíz los graves conflictos que nos aquejan.
Buenos Aires, septiembre de 2016.
Mario Almirón (Sec. General SADOP)
Fabián Felman (Sec. General CEA)
Sonia Alesso (Sec. Gral. CTERA)
 

 
Declaraciones respecto al PARO NACIONAL
Miércoles, 31 de Agosto de 2016 16:52

SITRAED adhiere al PARO NACIONAL para el 2 de septiembre compartimos declaraciones de Gerardo Carranza, Secretario General del SITRAED en FM Tiempo.

 
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